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国家税务总局安庆市税务局印刷服务采购项目竞争性磋商文件

项目名称:国家税务总局安庆市税务局印刷服务采购项目

项目编号:AQSWCG2019--001

采购人名称:国家税务总局安庆市税务局

2019年4月16日

目录

第一部分商务部分

第一章磋商邀请

第二章磋商须知

第三章评审方法及标准

第四章合同草案条款

第五章响应文件组成

第二部分技术部分

第六章项目采购需求

第一部分商务部分

第一章磋商邀请

竞争性磋商邀请

____________(被邀请供应商名称):

国家税务总局安庆市税务局的印刷服务采购项目(项目编号:AQSWCG2019-001)项目进行竞争性磋商方式组织采购,现邀请你单位参与本项目的竞争性磋商活动。

国家税务总局安庆市税务局

2019年 月 日

第二章磋商须知

磋商须知前附表

序号

名称

具体内容和要求

1

采购项目

国家税务总局安庆市税务局印刷服务采购项目

采购预算

60万元/年

公告媒体

国家税务总局安庆市税务局外网

2

采购人

名称:国家税务总局安庆市税务局

地址:安庆市湖心北路8号

电话:0556-5886669 5886806

联系人:武晓辉 刘艳萍

3

供应商产生方法

■公告

□供应商库抽取

□专家和采购人推荐

4

供应商资格条件

1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。

2.其他特定资格条件:具有专门的印刷厂房和人员配备。

5

项目现场勘察

■不组织

□组织:____________________

6

联合体

■不接受

□接受

序号

名称

具体内容和要求

7

供应商须提供的其他资料

已承接印刷案例证明材料、从业人员投入情况

8

提交样品

■不要求提供

□要求提供:____________

9

澄清或者修改时间

2019年4月29日以前

10

递交磋商响应文件的截止时间和地点

时间:2019年4月29日上午9时整(北京时间)

地点:安庆市湖心北路8号(国家税务总局安庆市税务局10楼侯会室)

11

磋商响应文件开启时间和地点

时间:2019年4月29日上午9时20分(北京时间)

地点:安庆市湖心北路8号(国家税务总局安庆市税务局10楼会议室)

12

磋商响应有效期

60日(日历日)

13

响应文件份数

正本3份

副本3份

电子文件1份(□扫描件,■ Word,可多选)

14

响应文件封套上应载明的信息

项目名称:国家税务总局安庆市税务局印刷服务采购项目

项目编号:AQSWCG2019-001

2019年4月29日9时20分前不得拆封

15

信用查询

□采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为____________

■供应商自行查询上述记录,如实提供无不良信用记录承诺并加盖供应商公章。联合体参加投标的,所有联合体成员均须加盖公章。本项目信用记录查询截止时点为2019年3月31日

序号

名称

具体内容和要求

16

交货和提供服务的时间、地点、方式、服务项目期限

交货和提供服务的时间:根据采购人需求确定。

交货地点:采购人指定地点。

交货和提供服务的方式:①送货上门;②上门取样。

项目服务期限:2019年6月1日-2021年5月31日

17

采购资金的支付方式和时间

按季度结算,成交供应商于每季度次月的前7个工作日内采购人提供上季度货物验收清单,采购人审核无误且供应商提供等额合法发票后15个工作日内办理集中支付。乙方不能通过审核或提供等额合法发票,甲方有权拒绝付款。

18

履约保证金

■不要求提供

□要求提供,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%,本采购项目履约保证金为合同金额的______%,提交方式为______

收款人户名:

开户银行:

银行账号:

19

其他规定

磋商须知正文

一、总则

1.定义

1.1“采购人”是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

1.2“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。

1.3“磋商小组”是依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建,依法履行竞争性磋商采购活动职责的3人以上单数的磋商成员。

1.4“货物”是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。

1.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

2.采购项目预算

2.1本项目采购资金已列入采购预算,预算金额见磋商须知前附表。

3.供应商的资格要求

3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求:

3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。

3.1.2其他特定资格条件:具有专门的印刷厂房和人员配备。

3.2供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商:

3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,或者存在财政部门认定的其他重大违法记录,以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。

4.参与磋商的费用

4.1无论磋商的结果如何,供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。

5.授权委托

5.1供应商代表为供应商法定代表人的,应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的,应持有法定代表人授权书,并附授权代表的身份证明。

6.项目现场勘察

6.1本项目是否组织现场勘察见磋商须知前附表。

6.2供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。供应商未在指定时间进行勘察的,采购人不再另行组织。

6.3勘察现场的费用由供应商自己承担,勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

6.4采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交,供应商不得以任何借口,提出额外补偿,或延长合同期限的要求。

二、磋商文件

7.磋商文件的组成

7.1磋商文件由下列文件组成:

第一部分商务部分

第一章磋商邀请

第二章磋商须知

第三章评审方法及标准

第四章合同草案条款

第五章响应文件组成

第二部分技术部分

第六章项目采购需求

7.2磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前,对磋商文件进行澄清或者修改的内容,为磋商文件的组成部分。

7.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。

7.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由供应商承担。

8.磋商文件的澄清或者修改

8.1在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前,采购人或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。

8.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人应当在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日5日前,以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商,不足5日的,顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

9.偏离

9.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离,即不满足或不响应磋商文件的要求。偏离分为实质性和非实质性要求条款偏离。

9.2除政府采购法律法规相关规定外,磋商文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款),对其中任何一条的偏离,在评审时将其视为无效响应。

三、响应文件

10.一般要求

10.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按磋商文件的要求编制响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。

10.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人、磋商小组就有关磋商的所有来往函电必须使用中文。供应商可以提交其他语言的资料,但应附中文注释,在有差异时以中文为准。

10.3除技术要求另有规定外,本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。

10.4供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。

10.5磋商响应文件应采用书面形式,磋商文件中要求提供电子版的,必须按要求提供。

11.响应文件的组成

11.1响应文件应包括但不限于下列内容:

11.1.1商务部分

(1)磋商响应声明

(2)报价一览表及分项价格表

(3)商务条款偏离表

(4)供应商符合资格条件的证明文件

(5)磋商须知前附表要求供应商须提供的其他资料

(6)供应商认为需提供的其他资料

11.1.2技术部分

(1)货物服务说明一览表、服务方案、实施方案及技术方案

(2)技术响应与偏离表

(3)售后服务承诺

(4)用于本项目人员简历表

(5)磋商标的物符合磋商文件要求的相关证明文件

(6)其他资料

11.2本项目是否要求提供样品的见磋商须知前附表。

11.3磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的,供应商有以下情形之一的,在磋商时将其视为无效响应文件。

(1)未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的;

(2)供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不一致的。

11.4在磋商过程中,供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

11.5磋商文件规定可能发生实质性变动的,供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中的对应内容处注明。

11.6供应商无论成交与否,其响应文件不予退还。

12.报价

12.1供应商应按磋商文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件,以人民币进行报价。

12.2供应商必须按报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价的,应同时修改其分项价格表中的报价。

12.3供应商的最终报价不得超过采购项目预算。本次采购项目的预算见磋商须知前附表。

13.磋商响应有效期

13.1磋商响应有效期见磋商须知前附表,在此期间响应文件对供应商具有法律约束力。响应文件有效期从磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。

14.响应文件的签署及规定

14.1供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样,当正本和副本有差异时,以正本为准。

14.2响应文件正本和副本应用不褪色的材料打印或书写,并按磋商文件要求在签字盖章处加盖公章和由法定代表人或其授权代表签字。响应文件中的任何加行、涂改、增删,应加盖单位公章或由法定代表人或其授权代表签字确认。否则,将导致响应文件无效。

14.3在磋商过程中,供应商按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交的响应文件和最后报价,应打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或其授权代表签字,加盖单位公章。否则,将导致响应文件无效。

15.响应文件的密封和标记

15.1响应文件按正本和副本分别包装,注明“正本”或“副本”,加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商单位公章或由法定代表人或其授权代表签字。

15.2响应文件封套或外包装上应写明的内容见磋商须知前附表。

15.3响应文件如果未按上述规定密封和标记,采购人或采购代理机构应当拒绝接收。

16.响应文件的递交

16.1响应文件应在磋商须知前附表规定的提交时间和指定地点提交。

16.2在截止时间后送达的响应文件为无效文件,采购人、采购代理机构或磋商小组应当拒收。

17.响应文件的补充、修改或者撤回

17.1供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前,可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人或采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其授权代表签字。

17.2补充、修改的内容与响应文件不一致时,以补充、修改的内容为准。

四、磋商与评审

18.磋商小组

18.1磋商与评审由依法组建的磋商小组负责,磋商小组由采购人代表和评审专家组成。

19.初步审查

19.1磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查,包括响应文件的有效性、完整性、符合性。除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外,首次提交的响应文件有下列情况之一,其响应文件无效,磋商小组应当告知有关供应商。

(1)供应商未按照磋商文件规定提交磋商保证金的;

(2)未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的;

(3)响应有效期不足的;

(4)供应商不满足磋商文件供应商资格条件或未按照磋商文件规定提供资格证明材料的;

(5)响应文件不满足磋商文件实质性条款的。响应文件是否实质性响应磋商文件,由磋商小组依据磋商文件规定、供应商响应文件及磋商情况认定;

(6)供应商存在失信记录的:

失信记录是指,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录,列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。失信情况查询详见磋商须知前附表;

(7)其他不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。

20.澄清

20.1磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式,由其法定代表人或其授权代表签字,供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

21.磋商

21.1初审结束后,磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或授权代表参加磋商。

21.2在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。

21.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

21.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

21.5磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案。

21.6磋商小组应当根据实际情况与供应商进行磋商,并确定磋商的轮次。

21.7已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。采购人或采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

21.8磋商结束后,供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件,不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性要求的,将视为无效响应文件。

22.最后报价

22.1磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。

22.2磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。

22.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动或增加新的需求,最后报价不得高于首轮报价。

22.4采用竞争性磋商采购方式组织实施的市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目,以及政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。

23.最后报价评审

23.1最后报价计算错误修正的原则

(1)最后报价的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。

(2)总价金额与按分项报价汇总金额不一致的,以分项报价金额计算结果为准。

(3)分项报价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改分项报价。

(4)如果供应商不接受对其错误的更正,其最后报价将被视为无效报价或确定为无效响应。

23.2价格得分:以供应商的最后报价作为价格评分依据。供应商的评审价为按上述条款修正后的价格。

价格评分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且价格最低的评审价为评审基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:

价格评分=(评审基准价/评审价)×价格分

24.综合评审

24.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

24.2评审办法及标准见第三章。

24.3评审时,磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

25.提出成交供应商

25.1磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目,以及政府购买服务项目,可以推荐2家成交候选供应商。

25.2评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。

26.确定成交供应商

26.1采购人应当在收到评审报告之日起5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

26.2采购人自行组织磋商的,应当在评审结束之日起5个工作日内确定成交供应商。

27.磋商终止

27.1出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,在国家税务总局安庆市税务局外网发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(3)除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目,以及政府购买服务项目外,在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的,或者提交最后报价的供应商少于3家的;

(4)因重大变故,采购任务取消的。

28.重新评审

28.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。

29.保密

29.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

30.禁止行为

30.1供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通;不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;不得提供虚假材料谋取成交;不得以任何方式干扰、影响采购工作。

五、成交结果信息公布与签订合同

31.成交信息的公布

31.1成交供应商确定之日起2个工作日内,采购人或者采购代理机构应在磋商须知前附表中规定的公告媒体上公布成交结果信息。

31.2磋商文件随成交结果同时公告。但成交结果公告前磋商文件已公告的,不再重复公告。

31.3采用书面推荐供应商参加采购活动的,在公告结果同时公告采购人和评审专家的推荐意见。

32.成交通知

32.1成交供应商确定后,采购人或采购代理机构在发布成交公告的同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

33.签订合同

33.1磋商文件、成交供应商的响应文件及补充文件等均为签订采购合同的依据。

33.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。

33.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

33.4自采购合同签订之日起2个工作日内,本项目采购合同在磋商须知前附表规定的媒体上公告,但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

六、其他规定

34.询问、质疑、投诉

34.1供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。

34.2供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。

34.3供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的,可在答复期满后15个工作日内,按采购法律法规规定及程序,向有关部门提出投诉。

35.成交供应商有下列情形之一的,将被列入不良行为记录名单,在1~3年内禁止参加政府采购活动,并予以通报:

(1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的;

(2)未按照采购文件确定的事项签订采购合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;

(3)拒绝履行合同义务的;

(4)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形;

(5)其他违反法律法规相关规定的情形。

36.其他规定

36.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。

37.未尽事宜

37.1其他未尽事宜按采购法律法规的规定执行。

38.文件解释权

38.1本磋商文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。

第三章评审方法及标准

1.评审方法

1.1评审方法:综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

2.评分标准

序号

评分因素

评审内容

分值

磋商最后价格

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格分值

磋商基准价为满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格

30

履约能力

有固定的生产经营场所,适应业务范围需要的组织机构和人员

20分

技术服务水平

1.印刷经营许可证;2.有必要的包装装潢印刷设备;3.有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等管理制度;4.有针对印刷业务服务的计划服务方案。

40分(每项10分)

售后服务

主要看售后服务承诺等

10分

第四章合同草案条款

合 同 书

项目名称:国家税务总局安庆市税务局印刷服务项目

合同编号:AQSWCG2019-001

甲 方: 国家税务总局安庆市税务局

乙 方:

日 期: 2019年 月 日

合同条款前附表

序号

内 容

1

合同名称

国家税务总局安庆市税务局印刷服务项目

2

合同编号

AQSWCG2019-001

3

甲方名称

国家税务总局安庆市税务局

甲方地址

安庆市湖心北路8号

甲方联系人

武晓辉 刘艳萍

联系电话

0556-5886669 5886806

4

乙方名称

乙方地址

乙方账务信息

付款时提交

乙方联系人

联系电话

5

合同付款方式

按季度结算,成交供应商于每季度次月的前7个工作日内采购人提供上季度货物验收清单位,采购人审核无误且供应商提供等额合法发票后15个工作日内办理集中支付。乙方不能通过审核或提供等额合法发票,甲方有权拒绝付款。

6

服务期限

2019年6月1日至2021年5月31日。

服务合同主要条款

A 协议书

甲方: 国家税务总局安庆市税务局

住所地:安庆市湖心北路8号

邮编:246005

乙方:

法定代表人:

住所地:

邮编:

资质等级:

证书编号:

根据《合同法》及相关法律法规规定,甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上,就国家税务总局安庆市税务局印刷业务提供服务事宜,订立本合同。

合同文件

下列文件是构成本合同不可分割的部分:

(1) 磋商响应文件和报价表

(2) 澄清函及有关文件

(3) 磋商文件

(4) 项目需求文件

一、项目概况

项目名称:国家税务总局安庆市税务局印刷服务项目

项目类型:印刷服务

履约地点:采购人指定地点

服务事项:采购人发出的印刷服务需求。

二、服务范围

详见合同附件印刷服务需求。

三、合同委托服务期限

本项目服务期限为二年,自2019年6月1日至2021年5月31日。

委托服务期内的任何时候,如果乙方提供的服务严重负偏离服务质量标准,无法满足甲方印刷核心需求,且在甲方要求的期限内未能有效整改,则甲方有权单方面解除合同,并按照本合同一般条款的相关约定追究乙方违约责任。如遇特殊原因(印刷业务需求丧失),甲方有权提前解除合同,解除合同需提前两个月通知乙方。

四、服务质量标准

详见甲方竞争性磋商文件中服务内容和要求中的“服务标准及要求”部分。

五、合同价款服务费根据采购人发出的服务需求清单和验收清单,依据成交供应商磋商最终报价明细表列明的价格计算支付。六、付款方式按季度结算,成交供应商于每季度次月的前7个工作日内采购人提供上季度货物验收清单位,采购人审核无误且供应商提供等额合法发票后15个工作日内办理集中支付。乙方不能通过审核或提供等额合法发票,甲方有权拒绝付款。七、组成合同的文件及解释方法

下列文件是构成合同的有效组成文件,若这些文件相互之间存在抵触、对同一内容有不同的约定的,按照以下顺序确定:

1.本合同协议书;

2.本合同一般条款;

3.本合同附件;

4.乙方递交的磋商文件及其附件(标书编号:)

八、项目负责人

本项目的项目负责人(即项目经理)为:。

九、合同签订

1.合同订立地点:国家税务总局安庆市税务局

2.本合同正本连同附件共页,一式份,甲方份、乙方份,具有同等法律效力。

3.本合同经双方签字盖章后,即开始生效。

4.本合同由分管财务局领导代表国家税务总局安庆市税务局签署。

甲方:国家税务总局安庆市税务局 乙方:

签字: 签字:

盖章: 盖章:

日期: 年 月 日 日期: 年 月 日

B 合同一般条款一、定义1.“合同”系指甲方和乙方(简称合同双方)已达成的协议,即由双方签订的合同格式中的文件,包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。

2.“合同价格”系指根据合同规定,在乙方全面正确地履行合同义务时应支付给乙方的款项。

3.“甲方”系指国家税务总局安庆市税务局。

4.“乙方”系指成交后提供合同服务的企业,即

二、语言与计量单位

1.合同及甲乙双方所有的来往信函以及与合同有关的文件均应以中文书写。

2.除技术规格另有规定外,计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。

三、服务内容、质量和验收考评标准

具体要求:详见合同附件印刷服务内容和要求。

四、甲方权利和义务

1.按照合同约定的内容和标准督促检查验收乙方的服务过程和结果。

2.按合同要求及时向乙方支付服务费。

五、乙方的权利和义务

1.按照合同约定收取服务费,根据与甲方的协商结果获取合同外服务的合理费用。

2.必须严格实施乙方磋商文件中承诺的技术方案和人力资源配置。

3.严格履行合同文件(含招标文件、投标文件等)约定和承诺的服务内容、质量标准。

4.乙方及乙方人员对其因签订、履行本合同义务知悉的甲方涉密信息负有保密义务,保密期限:自知悉涉密信息之日起,至该信息进入公开领域。

六、甲方违约责任

具体是:除下列情况外,甲方提前终止合同。

1.如果乙方提供的服务严重负偏离服务质量标准,无法满足甲方服务等核心需求,且在甲方要求的期限内未能有效整改,甲方有权单方面解除合同,并按照本合同一般条款的相关约定追究乙方违约责任。

2.如遇特殊原因(印刷业务需求丧失),甲方有权提前解除合同,解除合同需提前两个月通知乙方。

七、乙方违约责任

具体是:提前终止合同,要适当支付甲方损失。

八、 索赔

甲乙方违约时,当一方提出索赔通知后30天内对方未能予以答复,应视为已被对方接受。

九、责任免除

签约双方任一方由于受诸如严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时,可免除违约责任。

十、争议的解决

1.在执行合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过协商解决。

2.双方协商不能达成一致时,采取以下第(1)种方式解决:(1)向甲方所在地人民法院起诉;(2)向仲裁委员会申请仲裁。

3.在起诉或仲裁期间,除正在进行的起诉或仲裁部分外,合同其他部分继续执行。

十一、合同修改

对于合同的未尽事宜,需进行修改、补充和完善的,甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的合同修改书,作为合同的补充协议。

十二、合同终止、解除

1.本合同期限自签订之日起到合同终止日期。合同到期甲乙双方均未提出新的意向,合同自行终止。合作期内任何一方不得擅自停止协议,否则应负担所造成的一切损失。

2.在下列情况发生时,甲方有权提前解除合同并就实际损失向乙方提出索赔:

(1)乙方服务质量3 次考核不合格(低于60分);

(2)乙方未得到甲方同意,擅自更改甲方提供的印刷样稿。

3.乙方因故需终止合同,必须提前90天书面通知甲方,经甲方同意后,方可终止。

第五章响应文件组成

第一部分商务部分

一、磋商响应声明

附件1-1法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加磋商)

附件1-2法定代表人授权书(授权代表参加磋商)

附件1-3授权委托书(格式二)(适用于自然人委托磋商)

二、报价一览表、分项价格表

附件2-1报价一览表(服务类)

附件2-2分项价格表(服务类)

附件2-3最终报价承诺书

三、商务条款偏离表(格式附后)

四、供应商的资格证明材料

(一)附件4-1供应商基本情况表(格式附后)

(二)参加采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,提供下列材料:

附件4-2-1法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件;

附件4-2-2法人或者其他组织的税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供);

附件4-2-3供应商上年度财务状况报告复印件(如供应商为新成立公司的,应提供于公司成立之日后的财务报表)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

附件4-2-4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料);

附件4-2-5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

附件4-2-6无不良信用记录承诺函(磋商文件要求由供应商自行查询信用记录的提供)。

五、磋商须知前附表要求供应商提供的其他资料

六、供应商认为需提供的其他资料

第二部分技术部分

一、货物说明一览表、服务方案、实施方案及技术方案

二、技术响应与偏离表

三、售后服务承诺

四、用于本项目人员简历表

五、磋商标的物符合磋商文件要求的相关证明文件

六、其他资料

第一部分商务部分

一、磋商响应声明

致____________(采购人或采购代理机构):

我方已仔细研究了____________(项目名称)的竞争性磋商文件(项目编号:____________)的全部内容,知悉参加竞争性磋商的风险,我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。

一、我方同意在磋商响应有效期内遵守本响应文件中的承诺,且在此期限期满之前均具有法律约束力。

二、我方提交纸质响应文件正本______份和副本______份,电子响应文件______套,并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则,愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。

三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。

五、我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定,保证在获得成交资格后,按照磋商文件确定的事项签订采购合同,履行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。

附件1-1:法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加磋商)

附件1-2:法定代表人授权书(授权代表参加磋商)

附件1-3:授权委托书(自然人提供)

供应商名称(公章):____________

法定代表人或授权代表(签字或盖章):____________

日期:______年____月____日

说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。

附件1-1法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加磋商)

法定代表人身份证明复印件

附件1-2

法定代表人授权委托书(授权代表参加磋商)

致:____________(采购人或采购代理机构)

____________(供应商名称)的法定代表人(姓名、职务)授权____________(磋商代表姓名、职务)为本公司的磋商代表,就____________(项目名称)磋商及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。

委托期限:____________________。

代理人无转委托权。

本授权书于______年____月____日签字生效,特此声明。

授权代表身份证明复印件

供应商名称(公章):____________

法定代表人(签字或盖章):____________

授权代表(签字或签章):____________

______年____月____日

说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。

附件1-3

授权委托书(格式二)(适用于自然人磋商)

致:____________(采购人或采购代理机构)

我________(姓名)系自然人,现授权委托________(姓名)以本人名义参加____________(项目名称)的磋商活动,并代表本人全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。

本人对被授权人的签字事项负全部责任。

授权委托代理期限:从年月日起至年月日止。

代理人无转委托权,特此委托。

我已在下面签字,以资证明。

自然人签字并在签名处加盖食指指印:年月日

二、报价一览表及分项价格表

附件2-1

报价一览表

(服务类项目适用)

序号

项目名称

项目编号

1

包号

2

报价

大写:人民币 元

小写:¥

3

服务期限

4

备注

供应商名称(公章):____________

法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________

日期:______年____月____日

说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。

附件2-2

分项价格表

(服务类项目适用)

项目名称: 项目编号:

包号: 金额单位:元

序号

服务内容

报价

备注

(收费依据、收费标准等)

1

2

3

4

5

6

7

8

总计

大写:人民币____________________元

小写:¥____________________

供应商名称(公章):____________

法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________

日期:______年____月____日

说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。

附件2-3

最终报价承诺书

(第____次报价书)

项目名称:____________________

项目编号:____________________

项目包号:____________________

供应商名称

磋商范围

第____包

最终报价

(详见备注说明)

第____包

人民币大写:____________________

备注说明

磋商小组签字

供应商公章或授权代表签字:

年月日

三、商务条款偏离表

商务条款偏离表

项目名称: 项目编号:

包号:

序号

磋商文件条目号

磋商文件的商务条款

响应文件的商务条款

偏离

说明

说明:如有偏离,则必须注明“偏离”;未注明偏离的,视为完全响应。

供应商名称(公章):________________________

法定代表人或授权代表(签字或盖章):________________________

______年____月____日

说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。

四、供应商的资格证明材料

附件4-1

供应商基本情况表

供应商:(公章)

供应商名称

法定代表人

统一社会信用代码

邮政编码

授权代表

联系电话

电子邮箱

传真

上年营业收入

员工总人数

基本账户开户行及账号

税务登记机关

资质名称

等级

发证机关

有效期

备注

附件4-2-1法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件

(示例略)

附件4-2-2法人或者其他组织的税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供)

(示例略)

附件4-2-3财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明

(示例略)

备注:1.提供的财务状况报告,包括资产负债表、损益表等复印件。(如供应商为新成立公司的,应提供公司成立之日后的财务报表)

2.提供依法缴纳税收和社会保障资金证明材料的复印件。

附件4-2-4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料)

(示例略)

附件4-2-5

参加政府采购活动前三年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明

本单位郑重声明:

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录,包括:

我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

特此声明!

供应商名称(公章):____________

法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________

日期:______年____月____日

说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。

附件4-2-6

无不良信用记录承诺函(供应商自行查询适用)

致______(采购人或采购代理机构):

本单位郑重承诺,我单位无以下不良信用记录情形:

1.被人民法院列入失信被执行人;

2.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;

3.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单;

4.不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

我单位已就上述不良信用行为按照磋商文件中磋商须知前附表规定进行了查询。我单位承诺:合同签订前,若我单位具有不良信用记录情形,贵方可取消我单位成交资格或者不授予合同,所有责任由我单位自行承担。同时,我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。

投标人名称(盖公章):____________

法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________

日期:______年____月____日

说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。

五、磋商须知前附表要求供应商提供的其他资料

(示例略)

六、供应商认为需提供的其他资料

(示例略)

第二部分技术部分

一、货物说明一览表、服务方案、实施方案及技术方案

货物说明一览表

项目名称: 项目编号:

包号:

序号

货物名称

制造商名称

型号规格

主要技术参数和技术指标

备注

备注:货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。

供应商名称(公章):____________

法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________

日期:______年____月____日

说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。

服务方案说明

服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于:

(1)服务目标、范围和任务;

(2)服务方案;

(3)服务团队组织安排计划;

(4)工作流程;

(5)进度计划及保证措施;

(6)质量保证措施;

(7)合理化建议;

(8)其他。

实施方案

(示例略)

技术方案

(示例略)

二、技术响应与偏离表

技术响应与偏离表

项目名称: 项目编号:

包号:

品目号

货物名称

规格

技术指标要求

响应情况

偏离

说明

说明:在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。

供应商名称(公章):____________

法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________

日期:______年____月____日

说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。

三、售后服务承诺

(示例略)

四、用于本项目人员简历表

用于本项目人员简历表

姓名

性别

职务

职称

毕业学校、专业

身份证号

拟在本项目任职

执业资格证

执业资格证书号

近____年承担项目情况

时间

类似项目名称

担任职务

项目单位名称及电话

供应商名称(公章):____________

法定代表人或授权代表(签字或盖章):____________

日期:______年____月____日

说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。

五、磋商标的物符合磋商文件规定的证明文件

(示例略)

备注:提供第二章“磋商须知前附表”和第六章“项目采购需求”要求(包括磋商标的物的强制性认证、注册等)的证明材料复印件。

六、其他资料

公章授权书

致:____________(采购人或采购代理机构):

________(供应商名称)________,中华人民共和国合法企业,法定地址:____________________。在参与______(项目名称)(项目编号)__竞争性磋商活动中,我公司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用。

投标专用章所签署的磋商文件、澄清等,我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同的法律的效力。

投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。

投标专用章:____________(盖章)

供应商公章:____________(盖章)

供应商法定代表人:________(签字或盖章)

日期:年月日

第二部分技术部分

第六章项目采购需求

国家税务总局安庆税务局每年印刷服务需求

一、每年具体印刷需求。

序号

品名

印刷品规格

预算需求数量(份或本)

1

A4打字排版

A4打字排版

51200

2

业务表格

见样品

254900

3

普通纸彩打

普通纸彩打

19520

4

彩色宣传册

彩色四折页印印刷(含设计费)500份起印

67700

5

宣传小册

32开500本起印

56950

6

工作笔记本

见样品

1000本

7

电话本

见样品

1000本

8

发文登记簿

见样品

10本(50页)

9

收文登记簿

见样品

10本(50页)

10

介绍信

见样品

20本(50页)

11

信访登记簿

见样品

5本(50页)

12

舆情处理登记簿

见样品

5本(50页)

13

机关值班登记表

见样品

800

14

档案库房温、湿度记录表

见样品

100

15

信封(大)

见样品

2200

16

信封(中)

见样品

1700

17

信封(小)

见样品

1700

18

档案盒(大)

见样品

500

19

档案盒(小)

见样品

300

20

车辆税档案袋

见样品

30000

21

A4册子印刷

见样品

1200

22

廉政责任书

见样品

150

23

零星需求

具体见样品

10000

二、印刷服务及质量要求

(一)采购人有权根据实际需要调整各种印刷品的供货数量并按成交单价结算,成交供应商不得拒绝。

(二)所有印刷品需按招标范围以及采购人所提供样板的内容、颜色、数量等各项要求进行印刷,如需变更印刷范围(新增规格,纸材等),必须经过采购人书面同意方可进行印刷。

(三)排版要求:对采购人提供的材料及要求,成交供应商必须在收到需求后3个工作日内按照印刷排版规范进行排版,并提交采购人审核;以上内容均不得另外收取设计费用。

(四)所有印刷品在第一次正式印制前均须提交样板经采购人书面确认。采购人定稿签印后成交供应商方可正式对采购人的需求予以印刷,签印稿交采购人作为样本封存备查。

(五)质量:页面印刷要求图片画像清晰,色彩均匀,内文和标题印刷要求字体清晰,无重影、叠印和模糊现象,产品纸面平整干净,不得有污渍、脏点、糊版及不正常显色等现象。印刷品纸质及印刷质量应与成交供应商所提供样板一致,否则,采购人有权拒收并追究成交供应商相应的经济及法律责任。

(六)装订要求:1.胶头或胶边要整齐一致,不得有毛边;2.档案袋边缝胶要结实、均匀;有打孔的,孔位要一致;3.书刊装订口平整,且不露订。

(七)印刷品检验合格之后,在使用过程中发现质量问题(如未按采购人签印的内容进行印刷、错漏、缺页、印刷字迹不清等)的,成交供应商负责免费调换,并承担由此给采购人造成的一切损失。

(八)包装要求:1.产品应用防潮材料包装;2.产品在运输、贮存过程中不允许扔、砸、踏,不得受雨雪或液体物质的淋袭和机械损伤。

(九)投标人需提交厂房、印刷设备、人员配备、组织机构、送货能力、印刷业务情况等详细资料说明,如:厂房地理位置、面积;印刷设备品牌、生产能力、维护水平、速度;人员数量、职务;送货队伍组成、车辆数、响应速度;承揽的印刷业务数量及范围等相关文件资料。该项要求的数据指标将构成服务评审的基础。

(十)成交供应商必须按采购人要求包装并在包装箱外侧标出印刷的品名、规格、数量、单价、总价、收货单位、联系人、送货地址等。

三、保密条款

(一)采购人提供给成交供应商的所有资料,视为保密资料。除非征得采购人书面同意,成交供应商不得向任何第三方透露。成交供应商向任何第三方透露采购人提供的资料的,采购人有权依照有关规定追究成交供应商的法律责任。

(二)成交供应商每次向采购人交付印刷品时,应当同时归还所有由采购人提供的资料,印刷过程中的废品和多出来的印刷成品,成交供应商应当负责将其销毁,并不得流向社会。

(三)成交供应商将采购人交付的资料印刷为成品后,未经采购人同意,不得以任何方式在任何场合摆放(包括作为资料查询、阅览等),也不得以任何方式赠送给任何个人、组织和单位。成交供应商如有违反,采购人有权依照国家的有关规定追究其相应的法律责任。

四、交货要求

(一)全部印刷品按采购人要求的期限内分批印制、分批送货,验收合格后交付采购人使用,成交供应商在接到采购人书面、电话通知后3天内完成印刷、装订并送达采购人指定地点,部分急用的印刷品在接到采购人通知后按采购人要求时间内完成印刷、装订并送达采购人指定地点。交货前制作验收清单一式四联,交收货地点单位,验收合格后由收货单位经办人签名盖单位公章,收货地点单位留存验收清单一份,其余交由成交供应商作存档、对账结算之用。

(二)交货地点:安庆市税务局采购人指定地点。

(三)成交供应商在交货前,应对印刷品的内容、纸质、印刷质量、数量、外包装和装订等进行精确全面的检验和确认,并出具产品质量合格证明书。

(四)采购人将对印刷品进行验收确认,印刷品不符合要求的,成交供应商需在3个工作日内无条件退换。

五、售后服务

(一)成交供应商应指派专人负责与采购人联系售后服务事宜。

(二)成交供应商提供三包服务,服务方式均为上门服务,即由成交供应商派员收回和送货,由此所产生的一切费用均由成交供应商承担。

(三)货物出现问题采购人应根据实际情况对解决问题的时限提出要求,成交供应商必须按照采购人的要求,在规定的处理时限内对问题货物实施包退包换。

(四)成交供应商应对所有印刷事项(包括品目名称、规格型号、纸质材料、数量、单价、总价、提出印刷单位、送货地址等)以EXCEL表格形式按批次做出详细记录,以书面及刻录数据光盘形式每季度连同报账发票交采购人备案核查。


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